HSE管理體系是三位一體管理體系。H（健康）是指人身體上沒有疾病，在心理上保持一種完好的狀態；S（安全）是指在勞動生產過程中，努力改善勞動條件、克服不安全因素，使勞動生產在保證勞動者健康、企業財產不受損失、人民生命安全的前提下順利進行；E（環境）是指與人類密切相關的、影響人類生活和生產活動的各種自然力量或作用的總和，它不僅包括各種自然因素的組合，還包括人類與自然因素間相互形成的生態關系的組合。由于安全、環境與健康的管理在實際工作過程中有著密不可分的聯系，因此把健康（Health）、安全（Safety）和環境（Environment）形成一個整體的管理體系，是現代石油化工企業的必然。

 HSE管理體系的發展歷程

    60年代以前主要是體現安全方面的要求，在裝備上不斷改善對人們的保護，利用自動化控制手段使工藝流程的保護性能得到完善；70年代以后，注重了對人的行為的研究，注重考察人與環境的相互關系；80年代以后，逐漸發展形成了一系列安全管理的思想和方法。

    80年代后期，國際上發生了幾次重大事故，如1987年的瑞士SANDEZ大火，1988年英國北海油田的帕玻爾·阿爾法平臺事故，以及1989年的EXXON公司VALDEZ泄油等，這些重大事故引起了國際工業界的普遍關注，大家都深深認識到，石油石化作業是高風險的作業，必須采取有效、完善的HSE管理系統才能避免重大事故的發生。1991年，在荷蘭海牙召開了第一屆油氣勘探、開發的健康、安全、環保國際會議，HSE這一概念逐步為大家所接受。

    許多大石油公司非常關注HSE管理體系的建立。如殼牌公司，1985年，首次在石油勘探開發領域提出了強化安全管理（Enhance Safety Management）的構想和方法。1986年，在強化安全管理的基礎上，形成安全管理手冊，HSE管理體系初現端倪。在1990年制定了自己的安全管理體系（SMS）；1991年，頒布了健康、安全與環境（HSE）方針指南；1992年，正式出版安全管理體系標準EP92－01100；1994年，正式頒布健康、安全與環境管理體系導則。

    1994年油氣開發的安全、環保國際會議在印度尼西亞的雅加達召開，由于這次會議由SPE發起，并得到IPICA（國際石油工業保護協會）和AAPG的支持，影響面很大，全球各大石油公司和服務廠商積極參與，HSE的活動在全球范圍內迅速展開。

    1996年1月，ISO/TC67的SC6分委會發布ISO/CD14690《石油和天然氣工業健康、安全與環境管理體系》，成為HSE管理體系在國際石油業普遍推行的里程碑，HSE管理體系在全球范圍內進入了一個蓬勃發展時期。

1997年6月中國石油天然氣總公司參照ISO/CD14690制定了三個企業標準：

　　1.SY/T 6276－1997《石油天然氣工業健康、安全與環境管理體系》

　　2.SY/T 6280－1997《石油地震隊健康、安全與環境管理規范》

　　3.SY/T 6283－1997《石油天然氣鉆井健康、安全與環境管理指南》

 HSE管理體系的十大要素

1、領導承諾、方針目標和職責

2、組織機構、職責、資源和文件控制

3、風險評價和隱患治理

4、承包商和供應商管理

5、裝置（設施）設計和建設

6、運行和維修

7、變更管理和應急管理

8、檢查和監督

9、事故處理和預防

10、審核、評審和持續改進

 HSE管理體系核心

領導和承諾是HSE管理體系的核心。承諾是HSE管理的基本要求和動力，自上而下的承諾和企業HSE文化的培育是體系成功實施的基礎。

 HSE管理體系目的

1、滿足政府對健康、安全和環境的法律、法規要求；

2、為企業提出的總方針、總目標以及各方面具體目標的實現提供保證；

3、減少事故發生，保證員工的健康與安全，保護企業的財產不受損失；

4、保護環境，滿足可持續發展的要求；

5、提高原材料和能源利用率，保護自然資源，增加經濟效益；

6、減少醫療、賠償、財產損失費用，降低保險費用；

7、滿足公眾的期望，保持良好的公共和社會關系；

8、維護企業的名譽，增強市場競爭能力。

 HSE管理體系實施步驟

1、學習標準、培訓人員

企業在建立HSE管理體系之前，應結合集團公司頒布的10個HSE系列標準，開展兩個層次的教育培訓工作。

（1）組織對崗位工人的宣傳教育

（2）組織對領導干部和管理人員的專門培訓

2、風險評價和管理現狀調研

3、規劃設計和準備

根據風險評價和現狀調研的結論，企業及二級單位的最高管理者應組織有關部門對擬建立的HSE管理體系進行規劃設計和準備，其主要工作程序及內容應包括：

·企業最高管理者依照HSE管理規范確定的承諾原則和內容，向企業員工和相關方作出書面承諾。

·企業最高管理者指定和任命HSE管理者代表，并授予應有的管理權限。

·企業主管部門提出HSE方針和目標草案，最高管理者組織評審并批準發布。

·成立企業HSE管理委員會，制定HSE管理委員會章程。

·調整和強化HSE管理監督機構，合理設置工作崗位，充實技術管理人員。

·建立健全企業HSE組織管理網絡，成立基層單位HSE管理小組，按要求選拔配備HSE管理人員或安全工程師。

·依照HSE管理規范，制定各級組織和人員的HSE職責。

·制定、修訂和完善HSE管理工作所必需的制度、規定。

·根據HSE管理規范和HSE制度、規定的要求，制定出HSE關鍵管理工作的程序。

·提出建立和保持HSE管理體系所需的資源配置計劃。

·制定HSE管理體系建立的實施計劃進度表，明確各部門和單位的責任與分工。

4、HSE實施程序文件的編制 

5、HSE管理體系的實施

以上準備工作全部完成后，即可進入HSE管理體系的實施階段，其主要工作內容應為：　

·批準和發布HSE實施程序?！?/p>

·部門、車間按實施程序的要求，組織開展日常的HSE管理活動?！?/p>

·部門、車間建立體系要素運行保證機制，開展檢查監督和考核糾正工作，保證HSE管理體系按既定的目標和程序運行。

6、審核、評審

 HSE管理體系理念

1、注重領導承諾的理念

　　組織對社會的承諾、對員工的承諾，領導對資源保證和法律責任的承諾，是HSE管理體系順利實施的前提。領導承諾由以前的被動方式轉變為主動方式，是管理思想的轉變。承諾由組織最高管理者在體系建立前提出，在廣泛征求意見的基礎上，以正式文件(手冊)的方式對外公開發布，以利于相關方面的監督。承諾要傳遞到組織內部和外部相關各方，并逐漸形成一種自主承諾、改善條件、提高管理水平的組織思維方式和文化。

2、體現以人為本的理念

　　組織在開展各項工作和管理活動過程中，始終貫穿著以人為本的思想，從保護人的生命的角度和前提下，使組織的各項工作得以順利進行。人的生命和健康是無價的，工業生產過程中不能以犧牲人的生命和健康為代價來換取產品。

3、體現預防為主、事故是可以預防的理念

　　我國安全生產的方針是“安全第一，預防為主”。一些組織在貫徹這一方針的過程中并沒有規范化和落實到實處，而HSE管理體系始終貫穿了對各項工作事前預防的理念，貫穿了所有事故都是可以預防的理念。美國杜邦公司的成功經驗是：“所有的工傷和職業病都是可以預防的”；“…所有的事件及小事故或未遂事故均應進行詳細調查，最重要的是通過有效的分析，找出真正的起因，指導今后的工作”。事故的發生往往由人的不安全行為、機械設備的不良狀態、環境因素和管理上的缺陷等引起。組織中雖然沿襲了一些好的做法，但沒有系統化和規范化，缺乏連續性，而HSE管理體系系統地建立起了預防的機制，如果能切實推行，就能建立起長效機制。

4、貫穿持續改進可持續發展的理念

　　HSE管理體系貫穿了持續改進和可持續發展的理念。也就是人們常說的，沒有最好，只有更好。體系建立了定期審核和評審的機制。每次審核要對不符合項目實施改進，不斷完善。這樣，使體系始終處于持續改進的趨勢，不斷改正不足，堅持和發揚好的做法，按PDCA循環模式運行，實現組織的可持續發展。

5、體現全員參與的理念

　　安全工作是全員的工作，是全社會的工作。HSE管理體系中就充分體現了全員參與的理念。在確定各崗位的職責時要求全員參與，在進行危害辨識時要求全員參與，在進行人員培訓時要求全員參與，在進行審核時要求全員參與。通過廣泛的參與，形成組織的HSE文化，使HSE理念深入到每一個員工的思想深處，并轉化為每一個員工的日常行為。

 HSE管理體系指導原則

1.第一責任人的原則  

2.全員參與的原則

3.重在預防的原則

4.以人為本的原則